Consultatieversie – Oktober 2019
Deze conceptrichtlijn vergezelt de consultatie van oktober 2019 over de Future Homes Standard, Part L en Part F van het Bouwreglement. Het kabinet vraagt de visie op de normen voor nieuwe woningen en de opzet van de concept-leidraad. De normen voor werkzaamheden aan bestaande woningen zijn geen onderwerp van dit overleg.
De goedgekeurde documenten
Wat is een goedgekeurd document?
De minister van Buitenlandse Zaken heeft een reeks documenten goedgekeurd die praktische richtlijnen geven over hoe te voldoen aan de eisen van de Building Regulations 2010 voor Engeland. Deze goedgekeurde documenten geven richtlijnen voor elk van de technische delen van de voorschriften en voor verordening 7. De goedgekeurde documenten bieden richtlijnen voor veelvoorkomende bouwsituaties.
Het is de verantwoordelijkheid van degenen die bouwwerkzaamheden uitvoeren om te voldoen aan de eisen van het Bouwbesluit 2010.
Hoewel het uiteindelijk aan de rechtbanken is om te bepalen of aan die vereisten is voldaan, bieden de goedgekeurde documenten praktische richtlijnen over mogelijke manieren om te voldoen aan de vereisten van de regelgeving in Engeland. Hoewel goedgekeurde documenten veelvoorkomende bouwsituaties bestrijken, biedt naleving van de richtlijnen in de goedgekeurde documenten geen garantie voor naleving van de vereisten van de regelgeving, omdat de goedgekeurde documenten niet alle omstandigheden, variaties en innovaties kunnen opvangen. Degenen die verantwoordelijk zijn voor het voldoen aan de vereisten van de regelgeving zullen voor zichzelf moeten overwegen of het waarschijnlijk is dat het volgen van de richtlijnen in de goedgekeurde documenten aan die vereisten zal voldoen in de specifieke omstandigheden van hun geval.
Houd er rekening mee dat er mogelijk andere manieren zijn om aan de eisen te voldoen dan de methode beschreven in een goedgekeurd document. Indien u er de voorkeur aan geeft op een andere manier aan een relevante eis te voldoen dan beschreven in een goedgekeurd document, dient u dit in een vroeg stadium af te stemmen met de betreffende bouwtoezichthouder.
Wanneer de richtlijnen in het goedgekeurde document zijn gevolgd, zal een rechtbank of inspecteur de neiging hebben om vast te stellen dat er geen overtreding van de regelgeving is. Als de richtlijnen in het goedgekeurde document echter niet zijn gevolgd, kan dit worden beschouwd als een neiging tot het vaststellen van een overtreding van de voorschriften en in dergelijke omstandigheden moet de persoon die bouwwerkzaamheden uitvoert aantonen dat aan de vereisten van de voorschriften is voldaan met een andere aanvaardbare manier of methode.
Naast richtlijnen bevatten sommige goedgekeurde documenten bepalingen die exact moeten worden gevolgd, zoals vereist door regelgeving of waar test- of berekeningsmethoden zijn voorgeschreven door de minister van Buitenlandse Zaken.
Elk goedgekeurd document heeft alleen betrekking op de specifieke vereisten van de bouwvoorschriften 2010 waarop het document betrekking heeft. Bouwwerkzaamheden moeten echter ook voldoen aan alle andere toepasselijke eisen van het Bouwbesluit 2010 en alle andere toepasselijke wetgeving.
Hoe dit goedgekeurde document te gebruiken?
Dit document gebruikt de volgende conventies.
A. Tekst tegen een groene achtergrond is een uittreksel uit het Bouwbesluit 2010 of het Bouwbesluit (erkende inspecteurs etc.) 2010 (beide zoals gewijzigd). In deze uittreksels zijn de wettelijke vereisten van de regelgeving uiteengezet.
B. De belangrijkste termen, in groen gedrukt, zijn gedefinieerd in bijlage A.
C. Er wordt verwezen naar toepasselijke normen of andere documenten, die verdere nuttige richtlijnen kunnen bieden. Wanneer dit goedgekeurde document verwijst naar een genoemde norm of ander referentiedocument, is de norm of referentie duidelijk in dit document geïdentificeerd. Normen zijn overal vetgedrukt weergegeven. De volledige naam en versie van het document waarnaar wordt verwezen is vermeld in bijlage D (normen) of bijlage C (overige documenten). Als de uitgevende instantie de vermelde versie van de norm of het document echter heeft herzien of bijgewerkt, mag u de nieuwe versie als richtlijn gebruiken als deze blijft voldoen aan de relevante vereisten van het Bouwbesluit.
D. Normen en technische goedkeuringen hebben ook betrekking op prestatieaspecten of zaken die niet worden gedekt door de bouwvoorschriften en kunnen hogere normen aanbevelen dan vereist door de bouwvoorschriften. Niets in dit goedgekeurde document belet u hogere normen te hanteren.
e. In deze consultatieversie van het Approved Document zijn technische verschillen met de Approved Document 2013-editie, waarin 2016-wijzigingen zijn verwerkt, over het algemeen gemarkeerd in Geel, hoewel er in het hele document redactionele wijzigingen zijn aangebracht die de betekenis van sommige richtlijnen kunnen hebben veranderd
Gebruikers vereisten
De goedgekeurde documenten bieden technische begeleiding. Gebruikers van de goedgekeurde documenten moeten over voldoende kennis en vaardigheden beschikken om de richtlijnen te begrijpen en correct toe te passen op de uitgevoerde bouwwerkzaamheden.
De bouwvoorschriften
Het volgende is een samenvatting op hoog niveau van de bouwvoorschriften die relevant zijn voor de meeste soorten bouwwerkzaamheden. Bij twijfel dient u de volledige tekst van de regelgeving te raadplegen, beschikbaar op www.legislation.gov.uk.
Bouwwerk
Voorschrift 3 van het Bouwbesluit definieert 'bouwwerkzaamheden'. Bouwwerkzaamheden omvatten:
A. de bouw of uitbreiding van een gebouw
B. het verlenen of uitbreiden van een gecontroleerde dienst of montage
C. de materiële wijziging van een gebouw of een gecontroleerde dienst of fitting.
Voorschrift 4 stelt dat bouwwerkzaamheden zodanig moeten worden uitgevoerd dat, wanneer de werkzaamheden zijn voltooid:
A. Voor nieuwbouw of werkzaamheden aan een gebouw dat voldeed aan de geldende eisen van het Bouwbesluit: het gebouw voldoet aan de geldende eisen van het Bouwbesluit.
B. Voor werkzaamheden aan een bestaand gebouw die niet voldeden aan de geldende eisen van het Bouwbesluit:
(i) het werk zelf moet voldoen aan de toepasselijke eisen van het Bouwbesluit en
(ii) het gebouw mag niet meer onbevredigend zijn ten opzichte van de eisen dan voor de uitvoering van de werkzaamheden.
Materiële verandering van gebruik
Voorschrift 5 definieert een 'materiële wijziging van gebruik' waarbij een gebouw of een deel van een gebouw dat voorheen voor het ene doel werd gebruikt, voor een ander doel wordt gebruikt.
Het Bouwbesluit stelt eisen waaraan moet worden voldaan voordat een gebouw voor een nieuwe bestemming kan worden gebruikt. Om aan de eisen te voldoen, moet het gebouw mogelijk op de een of andere manier worden opgewaardeerd.
Materialen en vakmanschap
Conform voorschrift 7 dienen de bouwwerken vakkundig te worden uitgevoerd met gebruikmaking van geschikte en geschikte materialen. Richtlijnen voor voorschrift 7(1) worden gegeven in goedgekeurd document 7, en richtlijnen voor voorschrift 7(2) worden gegeven in goedgekeurd document B.
Onafhankelijke certificering en accreditatie door derden
Onafhankelijke schema's voor certificering en accreditatie van installateurs kunnen vertrouwen geven dat het vereiste prestatieniveau voor een systeem, product, onderdeel of structuur kan worden bereikt. Gebouwcontrole-instanties kunnen certificering op grond van dergelijke schema's accepteren als bewijs van naleving van een relevante norm. Wel dient een bouwtoezichthouder voor aanvang van de bouwwerkzaamheden vast te stellen dat een regeling geschikt is voor de toepassing van het Bouwbesluit.
Vereisten voor energie-efficiëntie
Deel 6 van het Bouwbesluit stelt aanvullende specifieke eisen aan energie-efficiëntie. Als een gebouw wordt uitgebreid of gerenoveerd, kan het zijn dat de energie-efficiëntie van het bestaande gebouw of een deel ervan moet worden verbeterd.
Melding van werk
De meeste bouwwerkzaamheden en materiële wijzigingen in het gebruik moeten worden gemeld aan een gebouwbeheersinstantie, tenzij een van de volgende situaties van toepassing is.
A. Het is werk dat zelf wordt gecertificeerd door een geregistreerde competente persoon of wordt gecertificeerd door een geregistreerde derde partij.
B. Het is werk dat is vrijgesteld van de noodzaak om kennis te geven op grond van voorschrift 12(6A) van, of bijlage 4 bij, de bouwvoorschriften.
Verantwoordelijkheid voor naleving
Mensen die verantwoordelijk zijn voor bouwwerkzaamheden (bijvoorbeeld makelaar, ontwerper, bouwer of installateur) moeten ervoor zorgen dat het werk voldoet aan alle toepasselijke eisen van het Bouwbesluit. De eigenaar van het gebouw kan ook verantwoordelijk zijn om ervoor te zorgen dat het werk voldoet aan de bouwvoorschriften. Als bouwwerkzaamheden niet voldoen aan het Bouwbesluit, kan de eigenaar van het gebouw een handhavingsbevel krijgen.
Inhoud:
Verkrijgbaar bij https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/835547/ADL_vol_1.pdf
